Pid suzirryam nepevnyh perspectyv
Під сузір'ям непевних перспектив
Забігаючи дещо наперед, почнемо оповідь про це зібрання тезами виступу голови райради Михайла Яковця. Він зазначив, що згідно з розрахунками деяких експертів, причиною сьогоднішніх проблем у країні є на 20% - світова фінансова криза, а на 80% - суто внутрішні негативні процеси в економіці. Керівник представницької гілки влади Щорсівщини висловив упевненість: ніхто з місцевого керівництва не прагнув і не прагне, щоб зробити району гірше, але наша територіальна громада фактично опинилася заручником загальнодержавної ситуації, до виникнення якої не має практично ніякого відношення. Зокрема, виступаючий згадав вислів Прем'єр-міністра Юлії Тимошенко про затримку зарплатні бюджетникам нібито через недопрацювання влади на місцях. (Такий підхід зовсім не новий і свідчить лише про бажання перекласти відповідальність на когось іншого. Бо якщо бюджет району у більшості своїй - дотаційний, то доки з Києва гроші не надійдуть - ті ж таки вчителі зарплату отримати не зможуть. До того ж слід враховувати й деякі суто технічні нюанси бюджетного процесу. Ось у лютому на сесії райради депутати повинні затвердити бюджет, тому є сподівання - тоді стане трохи легше).
Але повернімося до порядку денного засідання колегії. Заступник голови райдержадміністрації Олександр Виставнога виступив із доповіддю про підсумки виконання програми соціально-економічного розвитку району за минулий рік. Отже, торік до райбюджету надійшло понад 56 мільйонів гривень, з них власні надходження склали 10 млн. 671 тис. грн. Тобто Щорсівщина забезпечує себе коштами менш ніж на 20%. Хоча загалом в економіці району минулого року сталося чимало хорошого. Обсяги промислового виробництва збільшилися на 48,9%. Значно додав у роботі Ново-боровицький спиртозавод, постаралися також і на заводі продтоварів, ТОВ «Тех-сервіс», меблевій фабриці. На чверть збільшилося виконання робіт будівельними підприємствами. За кошти субвенції з державного бюджету проведено реконструкцію дитячого відділення рай-лікарні, реконструкцію корпусів комплексу «школа-сад» у Щорсі і там же - капремонт систем теплозабезпечення і гарячого водопостачання, скеровано 230 тис. грн. на газифікацію села Смяч та 120 тисяч - на водовідведення та водопониження в одному з мікрорайонів Щорса, реалізовано деякі інші проекти.
Протягом минулого року збудовано 2,2 км вуличних газогонів. У позитивному контексті згадав Олександр Виставнога райспоживспілку, товарообіг якої збільшився проти 2007 року на 42,9%, що дозволило їй увійти до групи лідерів серед аналогічних структур у Чернігівській області. За звітний період в районі відкрилося 25 торговельних закладів різної форми власності (з них 5-у сільській місцевості). При цьому на виконання розпорядження голови облдержадміністрації здійснено 154 перевірки суб'єктів господарювання, які торгують соціально значущими продуктами, за результатами чого на порушників накладено штрафів на загальну суму 6,4 тис. грн., призупинено торгівлю в 11 магазинах.
Борг по зарплаті в районі доволі значний - 701,7 тис. грн., але основна частка припадає на збанкрутілий електромеханічний завод (540 тис.) і недіючий свк «Бреч» (125 тис). Залишається проблемним авто-підприємство, яке заборгувало працівникам майже тридцять тисяч. Перед бюджетом борг сягнув майже півтора мільйона гривень. На завод Артема припадає 865 тисяч - більше половини загальної суми.
Наступним доповідачем був заступник голови райдержадміністрації Іван Орда. Аналізуючи стан справ в агропромисловому секторі, він навів такі показники: реально валовий збір зернових склав понад двадцять тисяч тонн, посів озимих площ під урожай 2009 року здійснено виключно високорепродук-ційним насінням, використано нові перспективні сорти люпину, озимих жита і пшениці. На оновлення машинно-тракторного парку сільгосппідприємствами використано майже чотири з половиною мільйона гривень. 3 15 сільгоспформу-вань у 9 зафіксовано збільшення поголів'я корів. Близько 70% посівних площ у районі оброблятиметься сучасними широкозахватними та комбінованими агрегатами, а це дозволить сільгоспвиробникам зменшити собівартість продукції. Більше уваги приділятиметься кормовиробництву, тобто потребі переробки наявного зерна на корми худобі й, - як наслідок - пожвавленню справ у галузі тваринництва. Перед сільгосппідприємствами Щорсівщини ставиться завдання: через рік мати 3400 голів ВРХ (в тому числі -1830 корів).
Стосовно ситуації в гуманітарній сфері, про яку доповіла заступник голови райдержадміністрації Галина Сиваш, то картина постала не дуже весела. Для початку слід навести статистичні дані по культурі, загальні видатки на яку в 2008 році склали 2 млн. 538 тис. грн. (з райбюджету - 1 млн. 966 тис, сільських бюджетів - 497 тис, платні послуги - 285 тис. і благодійні внески - 37 тис). Цих грошей галузі заледве вистачило, проте прогнозована цифра на рік 2009-й - 2 млн. 161 тис. грн. Фінансування явно недостатнє, розраховане лише на 6 місяців, тож у перспективі слід очікувати на «заходи економії». Якщо вести мову про освіту, то в районі -2453 учні і 376 педпраців-ників. До місць навчання підвозять транспортом рай-во 355 дітей. У районі - 23 школи. Таку мережу з фінансової та освітянської точок зору утримувати неефективно, тому триває обговорення можливості закриття деяких навчальних закладів. (Називається це доволі нейтрально - «оптимізація»). Також приділятиметься належна увага ремонту та оснащенню приміщень ряду міських і сільських шкіл. Серйозну стурбованість викликають демографічні показники. За минулий рік населення району зменшилося на 498 осіб і складає нині 26 тисяч. Дітей народилося 215. проте кількість померлих мешканців Щорсівщини сягнула 713. Серед причин смертності 78% випадків припадають на хвороби кровообігу, ще 6% - на онкозахворюван-ня. Однак більше, ніж онкологія, забрав на той світ алкоголізм - 42 особи. Не зменшується гострота так званої туберкульозної проблеми, особливо - в Кучинівці. У районі працюють 45 лікарів і 220 середніх медпрацівників, але кадрова проблема відчувається доволі сильно. У хірургічному відділенні ЦРЛ проведено 835 операцій. За 2008 рік медзаклади про-фінансовано на суму 8 млн. 690 тис. грн. Зарплатня персоналу склала 5 млн. 682 тис. (76% усіх витрат), на медикаменти пішло 205 тис. (не враховуючи інсулін), на харчування хворих - 159 тис. на енергоносії - 920 тис, на обладнання-49 тис, на «інші витрати» - 280 тис. Продовжує діяти «Лікарняна каса», внески до якої сплачують 1415 працюючих громадян. 463 пенсіонери і 137 осіб інших категорій. Торік на медикаменти для 1081 хворого (члена «ЛК») витратили 211 тис. грн., на утримання апарату організації та ведення справ - 41 тис.
В обговоренні доповідей взяли участь директор районного Центру зайнятості Володимир Алексєєв, начальник райуправління праці й соцзахисту Михайло Колодюк, головний інженер Новоборовицького спиртозаводу Олексій Логвиненко, Новоборовицький сільський голова Наталія Камишна.
Завершилося засідання доповіддю начальника райфінуправління Миколи Іваницького про проект бюджету. За його висловом, головний фінансовий документ Щорсівщини на 2009 рік обіцяє бути помітно гіршим, ніж попередній. Бо дотації з центру зросли не дуже, а прогнозовані видатки набагато випереджають очікувані надходження. До речі, ця невтішна інформація чомусь не викликала належної реакції у більшості з присутніх. Час від часу в залі чулися дзвінки мобільних телефонів, а деякі сільські голови про щось завзято шепотілися між собою. Врешті-решт головуючий на засіданні Олександр Виставнога не витримав і закликав їх до порядку. Невже вас не цікавлять бюджетні проблеми? - доволі риторично запитав Олександр Миколайович. А, може, дійсно - не цікавлять?
Олег МІРОШНИЧЕНКО
